Tentunya anda pernah melihat Meterai, bahkan saya yakin anda pernah membeli dan menggunakan meterai. Pasti anda sering mendengar di lingkungan anda baik itu dari teman, sesama karyawan, saudara atau boss anda yang mengatakan jika membuat surat perjanjian atau surat pernyataan harus ditempelkan Meterai sehingga menjadi sah. Apakah hal tersebut benar?
Seharusnya mereka mencari tahu terlebih dahulu aturan yang mengatur tentang bea meterai apakah sebenarnya Kegunaan meterai?
Mari kita mencari tahu aturan nya:
Benda meterai adalah meterai tempel dan kertas meterai yang dikeluarkan oleh Pemerintah Republik Indonesia.
Benda meterai adalah meterai tempel dan kertas meterai yang dikeluarkan oleh Pemerintah Republik Indonesia.
Undang-undang No. 13 Tahun 1985 tentang Bea Materai
NOMOR 13 TAHUN 1985
TENTANG
BEA METERAI
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA
Presiden Republik Indonesia,
Menimbang | : | a. | bahwa Pembangunan Nasional menuntut keikutsertaan segenap warganya untuk berperan menghimpun dana pembiayaan yang memadai, terutama harus bersumber dari kemampuan dalam negeri, hal mana merupakan perwujudan kewajiban kenegaraan dalam rangka mencapai tujuan Pembangunan Nasional; | ||||||||||||||||||||||||||||||||
b. | bahwa Bea Meterai yang selama ini dipungut berdasarkan Aturan Bea Meterai 1921 (Zegelverordening 1921) tidak sesuai lagi dengan keperluan dan perkembangan keadaan di Indonesia; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
c. | bahwa sehubungan dengan hal tersebut di atas, perlu diadakan pengaturan kembali tentang Bea Meterai yang lebih bersifat sederhana dan mudah dilaksanakan oleh masyarakat; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
d. | bahwa untuk mencapai maksud tersebut di atas, perlu dikeluarkan undang-undang baru mengenai Bea Meterai yang menggantikan Aturan Bea Meterai 1921 (Zegelverordening 1921); | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Mengingat | : | 1. | Pasal 5 ayat (1), Pasal 20 ayat (1), dan Pasal 23 ayat (2) Undang-Undang Dasar 1945; | ||||||||||||||||||||||||||||||||
2. | Undang-undang Nomor 6 tahun 1983 tentang Ketentuan Umum dan Tata Cara Perpajakan (Lembaran Negara Tahun 1983 Nomor 49, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3262); | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
DEWAN PERWAKILAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA MEMUTUSKAN : |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Dengan mencabut Aturan Bea Meterai 1921 (Zegelverordening 1921) (Staatsblad Tahun 1921 Nomor 498) sebagaimana telah beberapa kali diubah, terakhir dengan Undang-undang Nomor 2 Prp Tahun 1965 (Lembaran Negara Tahun 1965 Nomor 121), yang telah ditetapkan menjadi Undang-undang dengan Undang-undang Nomor 7 tahun 1969 (Lembaran Negara Tahun 1969 Nomor 38). | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
Menetapkan | : | UNDANG-UNDANG TENTANG BEA METERAI. | |||||||||||||||||||||||||||||||||
(1) | Dengan nama Bea Meterai dikenakan pajak atas dokumen yang disebut dalam Undang-undang ini. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
(2) | Dalam Undang-undang ini yang dimaksud dengan :
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||
(1) | Dikenakan Bea Materai atas dokumen yang berbentuk :
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||
(2) | Terhadap dokumen sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) huruf a, huruf b, huruf c, huruf d, huruf e, dan huruf f dikenakan Bea Meterai dengan tarif sebesar Rp 1.000,- (seribu rupiah). | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
(3) |
Dikenakan pula Bea Meterai sebesar Rp 1.000,- (seribu rupiah) atas
dokumen yang akan digunakan sebagai alat pembuktian di muka Pengadilan
:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||
(4) | Terhadap dokumen sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) huruf d, huruf
e, dan huruf f, yang mempunyai harga nominal lebih dari Rp 100.000,- (seratus
ribu rupiah) tetapi tidak lebih dari Rp 1.000.000,- (satu juta rupiah)
dikenakan Bea Meterai dengan tarif Rp 500,- (lima ratus rupiah), dan apabila
harga nominalnya tidak lebih dari Rp 100.000,- (seratus ribu rupiah) tidak terhutang Bea Meterai. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
Dengan Peraturan Pemerintah dapat ditetapkan besarnya tarif Bea Meterai
dan besarnya batas pengenaan harga nominal yang dikenakan Bea Meterai,
dapat ditiadakan, diturunkan, dinaikkan setinggi-tingginya enam kali atas
dokumen-dokumen sebagimana dimaksud dalam Pasal 2.
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Tidak dikenakan Bea Meterai atas :
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
a. | dokumen yang dibuat oleh satu pihak, adalah pada saat dokumen itu diserahkan; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
b. | dokumen yang dibuat oleh lebih dari satu pihak, adalah pada saat selesainya dokumen itu dibuat; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
c. | dokumen yang dibuat di luar negeri adalah pada saat digunakan di Indonesia. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Bea Meterai terhutang oleh pihak yang menerima atau pihak yang mendapat
manfaat dari dokumen, kecuali pihak atau pihak-pihak yang bersangkutan
menentukan lain.
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
(1) | Bentuk, ukuran, warna meterai tempel, dan kertas meterai, demikian pula pencetakan, pengurusan, penjualan serta penelitian keabsahannya ditetapkan oleh Menteri Keuangan. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
(2) |
Bea Meterai atas dokumen dilunasi dengan cara :
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||
(3) | Meterai tempel direkatkan seluruhnya dengan utuh dan tidak rusak di atas dokumen yang dikenakan Bea Meterai. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
(4) | Meterai tempel direkatkan di tempat dimana tandatangan akan dibubuhkan. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
(5) | Pembubuhan tandatangan disertai dengan pencantuman tanggal, bulan, dan tahun dilakukan dengan tinta atau yang sejenis dengan itu, sehingga sebagian tandatangan ada di atas kertas dan sebagian lagi di atas meterai tempel. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
(6) | Jika digunakan lebih dari satu meterai tempel, tandatangan harus dibubuhkan sebagian di atas semua meterai tempel dan sebagian di atas kertas. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
(7) | Kertas meterai yang sudah digunakan, tidak boleh digunakan lagi. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
(8) | Jika isi dokumen yang dikenakan Bea Meterai terlalu panjang untuk dimuat seluruhnya di atas kertas meterai yang digunakan, maka untuk bagian isi yang masih tertinggal dapat digunakan kertas tidak bermeterai. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
(9) | Apabila ketentuan sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) sampai dengan ayat (8) tidak dipenuhi, dokumen yang bersangkutan dianggap tidak bermeterai. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pasal 8 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
(1) | Dokumen sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 yang Bea Meterainya
tidak atau kurang dilunasi sebagaimana mestinya dikenakan denda administrasi
sebesar 200% (dua ratus persen) dari Bea Meterai yang tidak atau kurang dibayar. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
(2) | Pemegang dokumen atas dokumen sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) harus dilunasi Bea meterai yang terhutang berikut dendanya dengan cara pemeteraian-kemudian. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
(1) |
Pejabat Pemerintah, hakim, panitera, jurusita, notaris, dan pejabat
umum lainnya, masing-masing dalam tugas atau jabatannya tidak dibenarkan
:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||
(2) | Pelanggaran terhadap ketentuan-ketentuan sebagimana dimaksud dalam ayat (1) dikenakan sanksi administratif sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Kewajiban pemenuhan Bea Meterai dan denda administrasi yang terhutang
menurut Undang-undang ini daluwarsa setelah lampau waktu lima tahun, terhitung
sejak tanggal dokumen dibuat.
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Dipidana sesuai dengan ketentuan dalam Kitab Undang-undang
Hukum Pidana :
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
(1) | Barangsiapa dengan sengaja menggunakan cara lain sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 7 ayat (2) huruf b tanpa izin Menteri Keuangan, dipidana dengan
pidana penjara selama-lamanya 7 (tujuh) tahun. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
(2) | Tindak Pidana sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) adalah kejahatan. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
(1) | Atas dokumen yang tidak atau kurang dibayar Bea Meterai-nya yang
dibuat sebelum Undang-undang ini berlaku, Bea Meterainya tetap terhutang
berdasarkan Aturan Bea Meterai 1921 (Zegelverordening 1921). |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
(2) | Pelaksanaan ketentuan sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) diatur Menteri Keuangan. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Undang-undang ini dengan penempatannya dalam Lembaran Negara Republik Indonesia. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Kesimpulan nya:
Berdasarkan Pasal 1 ayat (1) UU No. 13 Tahun 1985 tentang Bea Meterai, fungsi atau hakikat utama Bea Meterai adalah pajak
dokumen yang dibebankan oleh negara untuk dokumen-dokumen tertentu.
Surat pernyataan atau perjanjian yang tidak dibubuhkan meterai tidak
membuat pernyataan atau perjanjian tersebut menjadi tidak sah. Akan
tetapi, jika Anda memang bermaksud untuk menjadikan surat pernyataan
atau perjanjian tersebut sebagai alat bukti di pengadilan, maka harus
dilunasi Bea Meterai yang terutang.
Sekarang sudah jelaskan, bahwa meterai tidak menentukan sah atau
tidaknya suatu perjanjian, karena fungsi esensi dari meterai adalah
sebagai pajak / penghimpun dana dari masyarakat.
Surat Pernyataaan atau Perjanjian tersebut dikatakan SAH harus berdasarkan:
Syarat Sah nya suatu perjanjian terdapat dalam Pasal 1320 Bugerlijk Wetboek (Kitab
Undang-Undang Hukum Perdata), yaitu adanya kesepakatan para pihak, Cakap, hal tertentu dan
adanya causa yang halal. Jika teman-teman ingin mengetahui lebih dalam syarat sah suatu perjanjian dapat dibaca pada (Febriyantoliu.blogsport.co.id) http://febriyantoliu.blogspot.com/2015/11/syarat-sah-suatu-perjanjian-dalam.html
Dokumen harus memakai meterai:
Dokumen yang dikenakan Bea Meterai berdasarkan Undang-Undang Nomor
13 Tahun 1985 tentang Bea Meterai adalah dokumen yang berbentuk :
a. surat perjanjian dan surat-surat lainnya yang dibuat dengan tujuan
untuk digunakan sebagai alat pembuktian mengenai perbuatan, kenyataan
atau keadaan yang bersifat perdata;
b. akta-akta Notaris termasuk salinannya;
c. akta-akta yang dibuat oleh Pejabat Pembuat Akta Tanah (PPAT) termasuk rangkap-rangkapnya;
d. surat yang memuat jumlah uang, yaitu :
- yang menyebutkan penerimaan uang;
- yang menyatakan pembukuan uang atau penyimpanan uang dalam rekening di Bank;
- yang berisi pemberitahuan saldo rekening di Bank; atau
- yang berisi pengakuan bahwa hutang uang seluruhnya atau sebagiannya telah dilunasi atau diperhitungkan;
e. surat berharga seperti wesel, promes, dan aksep; atau
f. dokumen yang akan digunakan sebagai alat pembuktian di muka Pengadilan, yaitu :
- surat-surat biasa dan surat-surat kerumahtanggaan;
- surat-surat yang semula tidak dikenakan Bea Meterai berdasarkan tujuannya, jika digunakan untuk tujuan lain atau digunakan oleh orang lain, selain dari maksud semula.”
PP No. 24 Tahun 2000 tentang Perubahan Tarif
Bea Meterai dan Besarnya Batas Pengenaan Harga Nominal yang Dikenakan
Bea Materai :
Pasal 1
Dokumen yang
dikenakan Bea Meterai berdasarkan Undang-Undang Nomor 13 Tahun 1985 tentang Bea
Meterai adalah dokumen yang berbentuk:
a. surat perjanjian dan
surat-surat lainnya yang dibuat dengan tujuan untuk digunakan sebagai alat pembuktian mengenai perbuatan, kenyataan atau keadaan yang bersifat perdata;
b. akta-akta Notaris termasuk
salinannya;
c. akta-akta yang dibuat oleh
Pejabat Pembuat Akta Tanah (PPAT) termasuk rangkap-rangkapnya;
d. surat yang memuat jumlah
uang, yaitu:
1) yang menyebutkan penerimaan
uang;
2) yang menyatakan pembukuan
uang atau penyimpanan uang dalam rekening di Bank;
3) yang berisi pemberitahuan
saldo rekening di Bank; atau
4) yang berisi pengakuan bahwa
hutang uang seluruhnya atau sebagiannya telah dilunasi atau diperhitungkan;
e. surat berharga seperti wesel,
promes, dan aksep; atau
f. dokumen yang akan digunakan
sebagai alat pembuktian di muka Pengadilan, yaitu:
1) surat-surat biasa dan
surat-surat kerumahtanggaan;
2) surat-surat yang semula tidak
dikenakan Bea Meterai berdasarkan tujuannya, jika digunakan untuk tujuan lain
atau digunakan oleh orang lain, selain dari maksud semula.
Pasal 2
(1) Dokumen sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1 huruf a, huruf b,
huruf c, dan huruf f dikenakan Bea Meterai dengan tarif Rp 6.000,00
(enam ribu rupiah).
(2) Dokumen sebagaimana dimaksud pada Pasal 1 huruf d dan huruf e :
a. yang mempunyai harga nominal sampai dengan Rp 250.000,00 (dua ratus lima puluh ribu rupiah), tidak dikenakan Bea Meterai;
b. yang mempunyai harga nominal lebih dari Rp 250.000,00 (dua ratus
lima puluh ribu rupiah) sampai dengan Rp 1.000.000,00 (satu juta
rupiah), dikenakan Bea Meterai dengan tarif sebesar Rp 3.000,00 (tiga
ribu rupiah);
c. yang mempunyai harga nominal lebih dari Rp 1.000.000,00 (satu juta
rupiah), dikenakan Bea Meterai dengan tarif sebesar Rp 6.000,00 (enam
ribu rupiah).
Pasal 3
Cek dan Bilyet Giro dikenakan Bea Meterai dengan tarif sebesar Rp
3.000,00 (tiga ribu rupiah) tanpa batas pengenaan besarnya harga
nominal.
Pasal 4
(1) Efek dengan nama dan dalam bentuk apapun yang mempunyai harga
nominal sampai dengan Rp 1.000.000,00 (satu juta rupiah) dikenakan Bea
Meterai dengan tarif sebesar Rp 3.000,00 (tiga ribu rupiah), sedangkan
yang mempunyai harga nominal lebih dari Rp 1.000.000,00 (satu juta
rupiah) dikenakan Bea Meterai dengan tarif sebesar Rp 6.000,00 (enam
ribu rupiah).
(2) Sekumpulan efek dengan nama dan dalam bentuk apapun yang
tercantum dalam surat kolektif yang mempunyai jumlah harga nominal
sampai dengan Rp 1.000.000,00 (satu juta rupiah) dikenakan Bea Meterai
dengan tarif sebesar Rp 3.000,00 (tiga ribu rupiah) sedangkan yang
mempunyai harga nominal lebih dari Rp 1.000.000,00 (satu juta rupiah)
dikenakan Bea Meterai dengan tarif sebesar Rp 6.000,00 (enam ribu
rupiah).”
KEPUTUSAN MENTERI
KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA NOMOR 476/KMK.03/2002 TENTANGPELUNASAN BEA METERAI DENGAN CARA PEMETERAIAN KEMUDIAN MENTERI KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA:
Pasal 1
Pemeteraian kemudian dilakukan atas:- Dokumen yang semula tidak terutang Bea Meterai namun akan digunakan sebagai alat pembuktian di muka pengadilan.
- Dokumen yang Bea Meterainya tidak atau kurang dilunasi sebagaimana mestinya.
- Dokumen yang dibuat di luar negeri yang akan digunakan di Indonesia.
Pasal 2
(1) |
Pemeteraian kemudian wajib
dilakukan oleh pemegang dokumen-dokumen sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 1 dengan menggunakan:
|
|
|
(2) | Pemeteraian kemudian dengan menggunakan Meterai Tempel atau Surat Setoran Pajak harus disahkan oleh Pejabat Pos. |
(3) |
Lembar kesatu dan lembar ketiga
Surat Setoran Pajak yang digunakan untuk pemeteraian kemudian
sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) harus di lampiri dengan daftar
dokumen yang dimateraikan kemudian dan daftar dokumen tsb. merupakan
lampiran dari lembar kesatu dan lembar ketiga Surat Setoran Pajak yang
tak terpisahkan.
|
(4) |
Pengesahan atas pemeteraian
kemudian sebagaimana dimaksud dalam ayat (2) dapat dilakukan setelah
pemegang dokumen membayar denda sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4.
|
Pasal 3
Besarnya Bea Meterai yang harus
dilunasi dengan cara pemeteraian kemudian adalah :
- Atas dokumen yang semula tidak terutang Bea Meterai namun akan digunakan sebagai alat pembuktian di muka pengadilan adalah sebesar Bea Meterai yang terutang sesuai dengan peraturan yang berlaku pada saat pemeteraian kemudian dilakukan;
- Atas dokumen yang tidak atau kurang dilunasi sebagaimana mestinya adalah sebesar Bea Meterai yang terutang;
- Atas dokumen yang dibuat di luar negeri yang akan digunakan di Indonesia adalah sebesar Bea Meterai yang terutang sesuai dengan peraturan yang berlaku pada saat pemateraian kemudian dilakukan.
Pasal 4
(1) |
Pemegang dokumen yang Bea
Meterainya tidak atau kurang dilunasi sebagaimana mestinya sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 1 huruf b wajib membayar denda sebesar 200% (dua
ratus persen) dari Bea Meterai yang tidak atau kurang dilunasi.
|
(2) |
Dalam hal pemeteraian kemudian
atas dokumen yang dibuat di luar negeri yang akan digunakan di
Indonesia sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1 huruf c baru dilakukan
setelah dokumen digunakan, pemegang dokumen wajib membayar denda
sebesar 200% (dua ratus persen) dari Bea Meterai yang terutang.
|
(3) |
Denda sebagaimana dimaksud dalam
ayat (1) dan ayat (2) dilunasi dengan menggunakan Surat Setoran Pajak.
|
Pasal 5
Ketentuan yang diperlukan dalam rangka
pelaksanaan Keputusan Menteri Keuangan ini diatur lebih lanjut dengan
Keputusan Direktur Jenderal Pajak.
Pasal 6
Keputusan Menteri Keuangan ini mulai
berlaku pada tanggal ditetapkan.Agar setiap orang mengetahuinya,
memerintahkan pengumuman Keputusan Menteri Keuangan ini dengan
penempatannya dalam Berita Negara Republik Indonesia.
Kesimpulan:
Menurut Pasal 1 huruf a Kepmenkeu No. 476/KMK.03/2002 Tahun 2002 tentang Pelunasan Bea Meterai dgn Cara Pemeteraian Kemudian (“Kepmenkeu 476/2002”), pemeteraian kemudian dilakukan atas dokumen
yang semula tidak terutang Bea Meterai namun akan digunakan sebagai
alat pembuktian di muka pengadilan. Pemeteraian kemudian juga dilakukan
atas dokumen yang dibuat di luar negeri yang akan digunakan di Indonesia
(Pasal 1 huruf c Kepmenkeu 476/2002).
Pemeteraian
kemudian wajib dilakukan oleh pemegang dokumen dengan menggunakan
Meterai Tempel atau Surat Setoran Pajak dan kemudian disahkan oleh
Pejabat Pos (Pasal 2 ayat [1] dan [2] Kepmenkeu 476/2002).
Besarnya Bea Meterai yang harus dilunasi adalah sebesar Bea Meterai yang
terutang sesuai dengan peraturan yang berlaku pada saat pemeteraian
kemudian dilakukan (Pasal 3 huruf a Kepmenkeu 476/2002).
kekuatan pembuktian surat pernyataan atau Perjanjian yang tidak dibubuhi Meterai jika
akan dijadikan alat bukti di pengadilan, memiliki kekuatan pembuktian
yang sama dengan surat pernyataan atau perjanjian yang telah bermeterai. Namun, untuk
dapat dijadikan alat bukti, harus memenuhi syarat administratif yaitu
melunasi Bea Meterai yang terutang dan wajib membayar denda sebesar 200% (dua
ratus persen) dari Bea Meterai yang tidak atau kurang dilunasi.
Sekian dan terimakasih demikianlah yang dapat saya jelaskan semoga bermanfaat untuk Teman-Teman.
Salam Hangat
Febriyanto liu